Склад временного хранения (СВХ) – это зона таможенного контроля. Склады - это сооружения, помещения либо открытые площадки. На территории должно быть специальное оборудование. Оно используется в погрузо-разгрузочных операциях и при проведении контроля. Грузы размещаются в зоне контроля по прибытию на таможню назначения. До начала таможенного оформления груз помещается на СВХ.
Прежде всего, СВХ оказывает услуги:
- по хранению товаров в зоне контроля;
- по взвешиванию;
- по погрузо-разгрузочным работам;
- участию в проведении таможенного осмотра, досмотра и иных мер контроля.
Меры таможенного контроля осуществляются преимущественно по инициативе таможенного органа и в присутствии инспектора. Такие операции проводятся в присутствии сотрудников и владельца груза. Самая затратная по времени форма контроля – досмотр. Чтобы взвесить и осмотреть каждую позицию – весь товар нужно выгрузить из транспортного средства. Снимается упаковка, товар взвешивается, фотографируется и описывается. В зависимости от количества перемещаемых позиций и от степени досмотра на весь процесс может уйти от одного до нескольких дней.
Преимущественно СВХ предоставляют свои услуги в комплексе. Например, в стандартный комплекс услуг может входить: въезд на территорию и размещение транспортного средства в зоне хранения в течение одних либо двух суток, сканирование и пересылка документов с прибытия. Склад определяет свой набор услуг и свою стоимость комплекса. Здесь нет единых требований. Даже на территории Москвы цены могут отличаться.
Чтобы груз можно было разместить на СВХ у владельца груза должен быть заключен договор на услуги. Стороной по договору также может быть таможенный представитель либо перевозчик. В договоре помимо стандартных условий взаимодействия содержится:
- прайс-лист на услуги;
- отдельно согласованная стоимость за комплекс услуг.
Условия оплаты также зависят от конкретного СВХ и от стороны-клиента по контракту. Часть складов устанавливает жесткие сроки по оплате услуг. Особенно в отношении новых клиентов. Такие склады устанавливают полную предоплату услуг. Чаще всего услуги оказываются на условиях постоплаты.
Преимущественно в одной зоне контроля находится один склад. Но это не является обязательным требованием. Так, например, в грузовом терминале Шереметьево их несколько. В зависимости от рейса, авиалинии самолет может размещать грузы на том или ином СВХ в Шереметьево.
Основные условия и требования к услугам СВХ
Не любая территория или помещение могут быть СВХ.
Для возможности оказания услуг хранения необходимо:
- обеспечение сохранности товаров;
- исключение возможности доступа посторонних лиц;
- наличие территории с твердым покрытием;
- наличие подъездных путей;
- наличие оборудования для проведения мер контроля;
- наличие КПП.
Перечисленные условия не являются полным списком требований. Таможенное законодательство закрепляет перечень требований к обустройству зон хранения.
При размещении грузов на хранение также учитываются их индивидуальные характеристики. Если по своим свойствам продукция может нанести вред другим грузам просто находясь рядом, в одном помещении – такая продукция должна быть помещена на хранение в отдельном помещении. То же самое касается температурного режима. Для ряда грузов необходимо постоянное поддержание определенной температуры. Для того чтобы их можно было выгрузить в зону хранения, осуществить в отношении этих грузов формы контроля – в помещении должно быть обеспечено поддержание заданной температуры.
Оказание услуг хранения регламентируется нормами гражданского кодекса, таможенного кодекса и национальным законодательством. Между сторонами заключается договор услуг. Он содержит стандартные условия. Предмет договора, права и обязанности сторон, порядок расчетов, порядок разрешения споров. В приложениях к договору фиксируется согласованная ставка за оказываемые услуги.
Чем СВХ отличается от склада таможенного хранения?
Не всегда импортеры разграничивают понятия склада временного хранения и таможенного склада.
Вне зависимости от выбранной процедуры, импортные товары должны быть размещены на СВХ. В отличие от СВХ на таможенном складе могут быть размещены товары, которые помещаются под процедуру таможенного склада. При этом, для того, чтобы поместить товар под процедуру таможенного склада, первоначально он все равно должен быть размещен на СВХ.
Среди других отличий можно выделить:
- срок хранения. Предельный срок на СВХ – 4 месяца. Для таможенного склада этот срок составляет 3 года.
- действия в отношении грузов. Разрешенные операции на СВХ: осмотр, измерение, грузовые операции, отбор проб и образцов. На таможенном складе допустимо: упаковка товара, нанесение маркировки, дробление партии, сортировка.
- передача прав собственности на товар. При размещении груза на СВХ передача прав другому лицу невозможна. При размещении товара на таможенном складе, по уведомлению таможенного органа возможна передача прав собственности третьим лицам.
- количество. По реестрам ФТС внесено 7628 записей о свидетельствах владельцев складов временного хранения. А о свидетельствах владельцев таможенных складов 2254.
Срок хранения товаров
Законодательно установлен в срок, на который товары могут быть помещены на хранение.
Предельный срок хранения составляет 4 месяца. Отсчет срока хранения начинается со следующего дня после регистрации инспектором документов с прибытия. При перемещении товаров автомобильным транспортом перевозчик должен предоставить документы на товар инспектору в течение одного часа. При перемещении товаров воздушным, морским, железнодорожным транспортом – в зависимости от времени, которое требуется на технологические процессы.
В период срока хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру. Если по истечению 4 месяцев груз не помещен под процедуру таможенный орган его задерживает.
За весь период нахождения груза на складе взимается плата, согласно установленным тарифам. При длительном нахождении товаров на СВХ они выгружаются из транспортного средства на открытую площадку либо в помещение.
Для товаров, которые перемещаются в международных почтовых отправлениях предельный срок временного хранения составляет 6 месяцев.
